1. Trinnvise vurderinger ved innsyn
- eSak foresl?r en trinnvis vurdering av hver innsynsbegj?ring.
- Du m? ta stilling til ulike valg:
- Hjemmel: Har du plikt eller rett til ? unnta opplysninger?
- Merinnsyn: Hva veier tyngst n?r det ikke foreligger taushetsplikt? Behovet for henmmelighold eller samfunnets interesser i ? f? innsyn?
- Sladding: Kan man sladde enkeltopplysninger eller man m? unnta hele dokumentet?
2. Unntakshjemler i offentleglova
- Hovedregelen i Offentleglova er ?penhet for innsyn i sakdokumentenes innhold, men med en del unntak.
Skal- og kan-regler i Offentleglova
- Skal-reglene gjelder unntak av taushetsbelagte opplysninger.
- For skal-reglene har du ikke noe valg. Her m? du unnta opplysningene.
- Kan-reglene gjelder unntak kun ved behov av opplysninger som egentlig ikke omfattes av taushetsplikten.
- For kan-reglene vurderer du merinnsyn:
- Hva veier tyngst?
- Behovet for hemmelighold eller samfunnets interesser i ? f? innsyn?
- For kan-reglene vurderer du merinnsyn:
3. Unntak for enkeltopplysninger eller for hele dokumenter
- De fleste av offentleglovas unntaksbestemmelser gjelder kun enkeltopplysninger.
- Kun utvalgte bestemmelser gir anledning til ? unnta et helt dokument.
3. Unntak for taushetsbelagte opplysninger
- Du kan i mange tilfeller ivarta taushetsplikten ved ? utlevere opplysninger i anonymisert form.
- Du unntar da alle opplysninger som direkte eller indirekte r?per hvem saken gjelder.
Direkte identifiserende opplysninger
- Dette er eksempler p? direkte identifiserende opplysninger:
- Navn
- 亚博娱乐官网_亚博pt手机客户端登录
- Telefonnummer
- Epost
- Andre opplysninger kan ogs? v?re aktuelle
Indirekte identifiserende opplysninger - sm? milj?er
- I mindre milj?er kan slike opplysninger indirekte avsl?re hvem saken gjelder:
- Beskrivelser av personer og situasjoner
- Navn p? studieprogram
- Navn p? fagmilj?
- Navn p? mindre enheter
- For et lite milj? b?r du derfor vurdere ? unnta slike opplysninger.
- Noen ganger kan det v?re aktuelt ? unnta hele dokumentet.
4. Unntak for resten av dokumentet
- Etter sladding av enkeltopplysninger, vurderer du unntak for resten av dokumentet
- Kriteriene for unnta resten av dokumentet er dette:
- Det mest vesentlige innholdet er utelatt etter sladding
- Teksten som st?r igjen gir et klart misvisende inntrykk.
- Terskelen for ? unnta hele dokumenter skal v?re h?y.
5. Punkter som alltid m? v?re med i et svar p? innsyn
- Noen faste punkter b?r alltid v?re med i et svar p? innsyn:
- Hjemler for unntak
- Klageadgang
- Merinnsyn n?r det har v?rt vurdert.
6. Eksempler p? svar p? innsynsbegj?ring
- Under finner du noen eksempler p? svar p? innsyn.
- Merk at du m? tilpasse tekst og hjemler til hver konkrete sak det bes om innsyn i.
Eksempel p? svar ved fullstendig innsyn
Viser til innsynsbegj?ring mottatt … Vedlagt finner du dokument som det er bedt om innsyn i.
Eksempel p? svar ved delvis avslag - taushetsplikt
Vi viser til innsynsbegj?ring mottatt … Vedlagt finner du dokument som det er bedt om innsyn i.
Begrunnelse for delvis avslag
Deler av dokumentets innhold er unntatt offentlighet i henhold til Offentleglova § 13, Forvaltningsloven § 13.
Klageadgang
Det gj?res oppmerksom p? at avgj?relsen kan p?klages, jfr. offentleglova § 32. Fristen for ? klage er 3 uker, jfr. offentleglova § 32, 3. ledd, 2. pkt., jfr. forvaltningsloven § 29.
Eksempel p? svar ved delvis avslag - merinnsyn:
Vi viser til innsynsbegj?ring mottatt … Vedlagt finner du dokument som det er bedt om innsyn i.
Begrunnelse for delvis avslag
Deler av dokumentets innhold kan unntas offentlighet i henhold til § [Sett inn paragraf fra 14-26, ledd, bokstav eller nummer].
Merinnsyn
Det er vurdert merinnsyn etter § 11 i Offentleglova og v?r vurdering er at hensynet til unntak veier tyngre enn hensynet til innsyn i dette tilfellet.
Klageadgang
Det gj?res oppmerksom p? at avgj?relsen kan p?klages, jfr. offentleglova § 32. Fristen for ? klage er 3 uker, jfr. offentleglova § 32, 3. ledd, 2. pkt., jfr. forvaltningsloven § 29.
Eksempel p? svar ved fullstendig avslag - taushetsplikt:
Viser til innsynsbegj?ring mottatt …
[Navn p? enhet] vil ikke gi innsyn i disse dokumentene.
Begrunnelse for avslaget
Dokumentene er unntatt offentligheten i henhold til Offentleglova § 13, Forvaltningsloven § 13, og Offentleglova § 12.
Klageadgang
Det gj?res oppmerksom p? at avgj?relsen kan p?klages, jfr. offentleglova § 32. Fristen for ? klage er 3 uker, jfr. offentleglova § 32, 3. ledd, 2. pkt., jfr. forvaltningsloven § 29.
Eksempel p? svar ved fullstendig avslag - merinnsyn
Viser til innsynsbegj?ring mottatt …
[Navn p? enhet] vil ikke gi innsyn i disse dokumentene.
Begrunnelse for avslaget
Dokumentene kan unntas i henhold til Offentleglova § [Sett inn paragraf fra 14-26, ledd, bokstav eller nummer].
Merinnsyn
Det er vurdert merinnsyn etter § 11 i Offentleglova og v?r vurdering er at hensynet til unntak veier tyngre enn hensynet til innsyn i dette tilfellet.
Klageadgang
Det gj?res oppmerksom p? at avgj?relsen kan p?klages, jfr. offentleglova § 32. Fristen for ? klage er 3 uker, jfr. offentleglova § 32, 3. ledd, 2. pkt., jfr. forvaltningsloven § 29.
7. Lovverk, veiledninger og kurs
- Offentleglova
- Offentlegforskrifta
- Rettleiar til offentleglova
- Tolkningsuttalelser regjerien.no
- Pressens offentlighetsutvalg
- Forvaltningsloven
- Gyldendal Rettsdata
- e-l?ringskurs
- Kurs i Offentleglova UiO