”En student som tross skriftlig advarsel fra styret gjentatte ganger opptrer p? en m?te som virker grovt forstyrrende for medstudenters arbeid eller for virksomheten ved institusjonen ellers, kan etter vedtak av styret selv eller institusjonens klagenemnd, jf. § 5-1, bortvises fra n?rmere bestemte omr?der ved institusjonen for inntil ett ?r. Hvis en student etter skriftlig advarsel fra styret fortsatt ikke respekterer slik bortvisning, kan styret selv eller institusjonens klagenemnd, jf. § 5-1, utestenge ham eller henne fra studiet og fratas retten til ? g? opp til eksamen ved institusjoner under denne lov i inntil ett ?r. Andre universiteter og h?yskoler skal informeres om vedtaket”
Dersom saken vurderes ? falle inn under § 4-8 f?rste ledd, skal den behandles i henhold til punktene nedenfor:
Hvem loven omfatter
UiO kan kun iverksette tiltak etter § 4-8 f?rste ledd overfor egne registrerte studenter.
Grovt forstyrrende
Bestemmelsen retter seg i hovedsak mot studenter som ved bisarr, aggressiv eller plagsom oppf?rsel ?delegger arbeidsmilj?et for medstudenter og tilsatte.
Da det er den grovt forstyrrende adferden som g?r ut over medstudenter og ansatte som bestemmelsen rammer, inneb?rer det at loven ikke omfatter alle former for forstyrrende og/eller u?nsket adferd.
Hva som kan karakteriseres som grovt forstyrrende oppf?rsel for medstudenters arbeid eller for virksomheten for ?vrig, bygger p? en skj?nnsmessig helhetsvurdering i den konkrete sak. Hvis det er tvil om adferden kan gi grunnlag for tiltak p? bakgrunn i § 4-8 f?rste ledd, kan en ta kontakt med jurist i Ressursgruppen bistand i vanskelige situasjoner.
Studentens rett til juridisk bistand
Studenten har en lovfestet rett til ? la seg bist? av advokat eller annen talsperson fra sak om bortvisning eller utestengning er reist, eventuelt fra skriftlig advarsel er gitt jf.Uhl. §4-8 (5). Utgiftene til dette dekkes av Universitet i Oslo. Dette er en rettighet som studenten skal gj?res kjent med.
Kartlegging
- Hvis det foreligger holdepunkter for at en student har opptr?dt grovt forstyrrende for medstudenters arbeid eller for virksomheten for ?vrig, igangsettes det en kartlegging og dokumentering av fakta i saken.
- Informer gjeldende student om at videre hendelser vil bli dokumentert.
- Unders?k med Vakt og alarmsentralen og aktuelle fakulteter om studenten tidligere har episoder/ advarsler/ sak i ePhorte knyttet til seg.
- Om dette er tilfelle, ta kontakt med aktuelt fakultet, saksbehandler og f? tilgang til studentens sak i ePhorte.
- Hvis det tidligere er gitt forh?ndsvarsel og skriftlig advarsel etter § 4-8 f?rste ledd kan sak om bortvisning vurderes iverksatt. Se eget punkt om bortvisning.
- Innkall studenten til m?te slik at studenten f?r mulighet til ? gi sin fremstilling av saken.
Forh?ndsvarsel
- Hvis det foreligger klare holdepunkter for at en student har opptr?dt ?penbart grovt forstyrrende for medstudenters arbeid eller for virksomheten for ?vrig b?r forh?ndsvarsel om skriftlig advarsel sendes s? snart som mulig. Her innkalles studenten samtidig til en samtale. Forh?ndsvarselet skal beskrive hva saken gjelder og form?let med m?tet.
- Tid for m?tet kan gjerne avtales per telefon, men forh?ndsvarsel med m?teinnkalling skal ogs? sendes som A-post slik at studenten har dette skriftlig senest to uker f?r m?tet.
Innkalling av studenten til m?te
Leder er ansvarlig for planlegging og innkalling av studenten til m?te, herunder ?:
- Sette opp en agenda for m?tet.
- Vurdere hvem som skal delta p? m?tet.
- Avklare om det er behov for ? ha separate m?ter med flere involverte parter.
- Avklare rollefordelingen i m?tet.
- Vurdere eventuelt tolkebehov.
- Velge et n?ytralt m?tested, som ogs? ivaretar m?tedeltakernes sikkerhet.
- Tid og sted for m?tet kan avtales per telefon med studenten eller per brev.
- M?teavtale kan bekreftes p? e-post som ikke inneholder taushetsbelagte opplysninger.
- Studenten skal gj?res kjent med hva saken gjelder og hvem som kommer til ? delta p? m?tet.
- Gi alle som deltar fra UiO p? m?tet tilgang til alle dokumenter i saken.
- Studenten har som part i saken rett til innsyn i alle saksdokumenter med unntak av interne notater brukt i saksbehandlingen.
- Det kan derfor lages en egen dokumentmappe klar til studenten om studenten skulle ?nske innsyn.
- Sende kopi av innkalling til fakultetets HMS - koordinator.
- Spontane m?tefors?k b?r avvises i forkant av m?tet.
Gjennomf?ring og oppf?lging av m?tet
- M?tet startes med at det gis en redegj?relse for:
- De faktiske opplysningene i saken
- De rammebetingelser som skal legges til grunn for denne typen saker, herunder eksisterende regelverk/rutiner
- M?l: ? sjekke ut om fakta fremstillingen er i tr?d med studentens oppfatning av saken
- Mulige l?sningsalternativer diskuteres med studenten i lys av de rammebetingelser enheten jobber innenfor.
- Det lages et referat fra m?tet og dette sendes p? sirkulasjon til involverte parter (ogs? studenten), slik at n?dvendige justeringer kan bli foretatt.
- Det inviteres til et nytt m?te om involverte parter skulle ?nske det.
- Institutt/senterleder fatter p? grunnlag av m?tet/m?tene et vedtak om hvilke tiltak som skal iverksettes.
Dersom saken ikke er mulig ? l?se p? institutt/senterniv? eller vurderes ? falle inn under Universitets- og h?yskolelovens § 4-8 f?rste ledd, skal saken oversendes fakultetet. Studenten gj?res i s? fall skriftlig oppmerksom p? at dette skjer.
Skriftlig advarselsbrev
- Skriftlig advarselsbrev kan gis i m?tet med studenten eller sendes med A-post etter m?tet.
- Hvis ikke studenten m?ter til samtale skal advarselsbrev sendes som A-post.
- Den skriftlige advarselen skal inneholde opplysninger om at bortvisning og utestenging vil kunne bli aktuelt ved fortsatt forstyrrende adferd.
- Vedtaket om skriftlig advarsel sendes studenten med informasjon om klageadgang, rett til advokatbistand som dekkes av UiO.
Bortvisningsvedtak
- Dersom advarselen ikke f?rer til endret atferd skal fakultetet forberede sak om bortvisning for Den sentrale klagenemnd ved Universitetet i Oslo.
- Har studenten tidligere f?tt skriftlig advarsel etter § 4-8 f?rste ledd er det fakultetet hvor siste hendelse har skjedd som eventuelt skal fremme sak om bortvisning til Den sentrale klagenemnd.
- Studenten m? minst en gang ha opptr?dt grovt forstyrrende etter at skriftlig advarsel er gitt for ? bli bortvist fra UiO.
- Saken oversendes til fakultetet som er ansvarlig for ? vurdere alle sider av saken p? nytt. Det vil si ogs? ? kunne innhente eventuelle nye opplysninger fra partene/andre i saken og en juridisk vurdering fra UiOs juridiske r?dgiver. (se bistand)
- Det er fakultetet v/dekan som vedtar om det skal fremmes bortvisningssak for Den sentrale klagenemnd.
- Bortvisning fra n?rmere bestemte omr?der kan vedtas for en periode p? inntil ett ?r. Det skal i vedtaket spesifiseres hvilke omr?der av UiO studenten bortvises fra.
- Bortvisning inneb?rer ikke noe inngrep i retten til ? g? opp til eksamen.
- En student kan imidlertid alltid vises bort fra eksamenslokalet hvis vedkommende oppf?rer seg p? en slik m?te at det forstyrrer eksamensavviklingen, men slike konkrete tiltak for ? opprettholde ro og orden er da ikke bortvisning etter uhl. § 4-8 f?rste ledd.
- Bortvisning kan i praksis inneb?re det samme som utestengning, fordi det vil kunne bli umulig for studenten ? fortsette studiet uten adgang til de aktuelle omr?dene, f.eks. laboratorier eller lokaler hvor det foreg?r obligatorisk undervisning. Dette m? selvsagt tas med i vurderingen om en slik reaksjon skal iverksettes, og i tilfellet hvor omfattende den skal v?re.
- Vedtaket sendes studenten med informasjon om klageadgang, rett til advokatbistand som dekkes av UiO.
Utestengingsvedtak etter Uhl. § 4-8 f?rste ledd
- For at det skal kunne reageres med utestenging etter § 4-8 f?rste ledd m? det foreligge ett bortvisningsvedtak samt en advarsel for brudd p? dette.
- Hvis studenten opps?ker UiO til tross for bortvisningsvedtak, kan fakultetet derfor gi skriftlig advarsel for brudd p? bortvisningsvedtaket og varsle mulig utestenging fra UiO.
- Advarselen skal sendes som A-post.
- Hvis ikke dette f?rer til endret adferd kan fakultetet v/ dekan vedta ? fremme sak for Den sentrale klagenemnd om utestengning for en periode p? inntil ett ?r.
- F?r oversendelse av sak til Den sentrale klagenemnd skal saken sendes studenten som rekommandert post med informasjon om klageadgang og retten til advokatbistand etter offentlig sal?rsats som dekkes av UiO.
- Et utestengingsvedtak vil gjelde for alle utdanningsinstitusjoner under Universitet og h?yskoleloven i samme periode.
- Ovennevnte l?resteder skal derfor informeres om utestengningsvedtaket. Dette gj?r Den sentrale klagenemnd sitt sekretariat.
Dokumenth?ndtering
- Alle m?ter og telefonsamtaler med ber?rte parter skal referatf?res og legges i saken i ePhorte.
- Alle relevante dokumenter som eposter, beslutning om tiltak, advarsler, brev og vedtak skal journalf?res fortl?pende.
- Sakens dokumenter skal behandles i tr?d med ordin?re arkivrutiner.
- "Forvaltningslovens § 13 om taushetsplikt" skal legges til grunn for all saksbehandling i saken, herunder ved konsultasjon med andre parter rundt saken.
- "Forvaltningslovens § 18 " bestemmelser om partenes rett til ? gj?re seg kjent med sakens dokumenter m? oppfylles.
- Tilsvarende gjelder "Offentleglova §13".
- Enkeltvedtak skal begrunnes, formidles skriftlig og uten opphold til den vedtaket gjelder.
Informasjon om tiltak
- Informer relevante ledere som programr?dsleder, undervisningsleder og emneansvarlig ved iverksetting av tiltak. Begrens spredning av sensitiv informasjon til s? f? personer som mulig, jfr. forvaltningsloven § 13 om taushetsplikt.
- Fakultetet ved fakultetets HMS-koordinator skal fortl?pende orienteres om de tiltak som er eller planlegges iverksatt overfor studenten.
Studentens klagemulighet
- Studenten kan p?klage b?de vedtak om bortvisning og utestengning fra Den sentrale klagenemnd til Felles Nasjonal klagenemnd etter Uhl. §§ 4-7 – 4-10.
- Vedtak fra Felles Nasjonal Klagenemnd kan bringes inn for det ordin?re rettsapparatet.